隔离不仅涉及到公民人身自由，还涉及平等对待确诊者、疑似病人、密切接触者等不同类别的人。

街道办真正的工作瑕疵在于对舆情神经过敏，解释清楚便够了，无须视批评之声如洪水猛兽。这更是容易在实践中造成误解，让人以为只要申请频次、数量达到10件/月以上，就属于申请数量、频次超过合理范围，就应当收费。

具体采哪种解释，需要看土地房屋征拆领域的细化规定。为收集证据，他向鲍山街道办提交了信息公开申请。而李寿国虽给街道办事处和地方政府惹了些麻烦，但确实没犯什么错误，维护自己的利益都是通过合法的渠道，故也须合理对待。政府信息公开既不是免费午餐，也不是鸿门宴，关键看如何精细分类、准确适法。修法者最后选择的解决方案是收费，但为了避免不当扩大打击面，应将申请数量、频次超过合理范围理解为政府信息公开申请权滥用。

此答复一出，瞬时引爆舆情，有媒体质疑：街道办是不想公开吗？ 事实上，自2008年《政府信息公开条例》正式生效以来，我国就走上了政府透明度建设的快车道，阳光是最好的防腐剂这一域外舶来的法谚已在本土深入人心。前述分析表明，李并未滥权，而是在维护自己的正当权益。香港基本法第8条规定，香港原有制度，即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除与基本法抵触或本地立法机关修改外，予以保留。

香港多年在国际金融中心排名中位居前三，对此，普通法制度对于便利香港与世界其他地区的经贸交往而言至关重要，前三位的国际金融中心纽伦港都属于普通法地区，法律传统的共通性极大减少了交易成本，保障了交易便利化。香港基本法其他章节分散规定了权利条款，如总则第6条中规定了私有财产权，第六章中规定了学术自由、择校自由、科技成果权利等一系列权利。习主席在讲话中强调，一国两制实践规律之一，是必须保持香港的独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系。一国两制方针赋予了香港显著的制度优势，保持了香港重要的国际金融中心地位。

在一国两制方针指导下，宪法第31条规定，特别行政区实行的制度由全国人大以法律规定。香港既是中华人民共和国的一个特别行政区，也是世界上重要的国际金融中心，是中国与世界其他贸易伙伴商贸往来不可或缺的窗口。

普通法制度多次作为一国两制成功经验被提及，说明这是香港特别行政区一项明显的制度优势，在未来也需要继续巩固和保持。要求司法机关秉持公正，为当事人提供一套公开、有效且可以负担得起的纠纷解决和权利救济机制。过去的判决为现时的决定提供一种合理性和正当性，同时也给交易行为提供了较大的可预期性。普通法的判例由法官作出，它不仅是法律渊源之一，也是理解普通法的路径。

香港基本法规定了香港居民最重要的权利和自由，第三章以高度概况的方式规定了香港居民广泛的权利谱系，包括公民和政治权利以及经济社会权利，并规定了国际人权公约在香港继续适用。三是因为普通法制度强调司法的独立性，司法机关公允严格地适用法律，对法律争议作出裁决。司法独立原则要求法官作为个体独立，香港在法官和司法人员的遴选、任免制度上有完善的程序保障，司法人员任职宣誓制度和对法官行为的指引也提醒法官应奉公守法，保证独立审判案件。香港的成功经验再次印证了法治是最好的营商环境这一论断。

在这样的制度下，法律尊重社会每个个体的权利和尊严，所以，市民对这样一套法律制度及其运行是信任的，在权利和利益受到侵害的时候，是可以诉诸法庭并得到救济的在这样的社会里，法律能够给商业社会的良好运行提供所需要的基本规则。

国家主席习近平在庆祝香港回归25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼重要讲话中，充分肯定了香港特别行政区在回归祖国后取得的举世瞩目的成绩，其中很重要的一点就是，香港在过去25年保持一流的营商环境，包括普通法在内的原有法律得到保持和发展。习主席在讲话中强调，一国两制实践规律之一，是必须保持香港的独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系。

香港多年在国际金融中心排名中位居前三，对此，普通法制度对于便利香港与世界其他地区的经贸交往而言至关重要，前三位的国际金融中心纽伦港都属于普通法地区，法律传统的共通性极大减少了交易成本，保障了交易便利化。在一国两制方针指导下，宪法第31条规定，特别行政区实行的制度由全国人大以法律规定。为此，香港基本法明确规定香港特别行政区拥有独立的审判权，赋予了香港在回归后拥有终审权，不受其他地区、其他机关的影响。要求司法机关秉持公正，为当事人提供一套公开、有效且可以负担得起的纠纷解决和权利救济机制。司法独立是普通法制度维系的根本保障。为民族复兴贡献力量 除此之外，在香港本地法律和普通法判例中，保护当事人的合法权利始终是普通法的核心要义。

同时，香港基本法第四章又具体将《中英联合声明》附件一中与司法制度、律师执业资格等相关的内容加以规定，保持了香港特别行政区与其他普通法地区的法律融合性以及普通法传统的延续性。公权力机关恣意妄为、越权行事的概率大大降低，即使在法律规定的裁量权范围内，公权力机关也不可作出明显不合理的决定或者滥用其酌情权。

香港的成功经验再次印证了法治是最好的营商环境这一论断。由此可见，宪法与香港基本法作为特别行政区的宪制基础，从法律层面明确了普通法制度在本地的合宪性，使得在中国主体属于具有大陆法特色的社会主义法制度下，香港作为中国唯一的普通法地区，能够发挥其独特的法律优势。

普通法的法官必须尊重先前判决中的原则，同案同判、遵循先例，法官在特定案件中的判决构成下级法院及同级法院在后来案件中具有约束力的先例。其重要原因之一就是，普通法制度比较而言更倾向保护股东利益和产权人利益，对投资者权利的保护转而能够促进经济发展。

司法独立原则要求法官作为个体独立，香港在法官和司法人员的遴选、任免制度上有完善的程序保障，司法人员任职宣誓制度和对法官行为的指引也提醒法官应奉公守法，保证独立审判案件。香港基本法第8条规定，香港原有制度，即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除与基本法抵触或本地立法机关修改外，予以保留。分析具体原因： 一是因为普通法传统崇尚法治原则。香港既是中华人民共和国的一个特别行政区，也是世界上重要的国际金融中心，是中国与世界其他贸易伙伴商贸往来不可或缺的窗口。

法官作为消极的仲裁人，进行法律解释，也参与了法律的续造，独立的、高度专业性的法官保障正义能以被看得到的形式实现。法治构成了香港社会的基石。

法治原则要求每个人在法律面前都能平等地享有权利、并且被平等地对待。其次，香港的普通法制度有利于优化香港的营商环境。

早在上世纪末，美国经济学法与经济学派的学者就提出经济发展中普通法优越性理论，其核心观点是承认法律对经济发展的重要作用，并且在比较49个国家的法律制度后，指出普通法制度更有利于推动经济发展。过去的判决为现时的决定提供一种合理性和正当性，同时也给交易行为提供了较大的可预期性。

在这样的制度下，法律尊重社会每个个体的权利和尊严，所以，市民对这样一套法律制度及其运行是信任的，在权利和利益受到侵害的时候，是可以诉诸法庭并得到救济的。一国两制方针赋予了香港显著的制度优势，保持了香港重要的国际金融中心地位。普通法判决强调说理，在此过程中塑造出普遍适用的原则。普通法的判例由法官作出，它不仅是法律渊源之一，也是理解普通法的路径。

尽管对于这一理论后来也有学者质疑，但总结一国两制方针下香港营商环境建设的经验，能够很好地说明，保持良好的普通法制度是香港繁荣稳定的致胜法宝之一。香港基本法规定了香港居民最重要的权利和自由，第三章以高度概况的方式规定了香港居民广泛的权利谱系，包括公民和政治权利以及经济社会权利，并规定了国际人权公约在香港继续适用。

四是因为香港的普通法制度强调权利保护。在未来，香港应继续发挥普通法的制度优势，保持普通法体系的融通性，继续坚持法治原则、司法独立和权利保障，为香港继续保持国际金融中心地位、在国际经济事务中扮演更重要的角色保驾护航，也为香港积极融入国家发展大局、参与中华民族伟大复兴的事业贡献力量。

大连海事大学法学院教授 进入专题： 普通法 一国两制 。香港基本法其他章节分散规定了权利条款，如总则第6条中规定了私有财产权，第六章中规定了学术自由、择校自由、科技成果权利等一系列权利。